Inhalt

Pozycja Landtagu w federacyjnej strukturze konstytucyjnej

Zgodnie z niemiecka ustawa zasadnicza, jak formuluje to Federalny Trybunal Konstytucyjny, kraje zwiazkowe (Landy) sa ”czlonkami federacji z ich wlasna, aczkolwiek ograniczona, suwerennoscia, nie utworzona przez federacje lecz przez nia uznawana”. W artykule 44 Konstytucji, Turyngia wyraznie okresla sie jako kraj zwiakowy Federalnej Republiki Niemiec.

Bazujac na swoim statusie krajów zwiazkowych, Landy posiadaja wlasna wladze na obszarach prawodawstwa, administracji i sadownictwa. Zgodnie z artykulem 45 Konstytucji Kraju Zwiazkowego,  wladza panstwowa spoczywa w rekach ludnosci. Przejawia sie ona w glosowaniu i elekcjach oraz poprzez organy wyznaczone na podstawie Konstytucji. Landtag jest organem legislacyjnym zgodnie z artykulem  47 Konstytucji. Ustanawianie praw moze równiez odbywac sie bezposrednio przez lud w formie referendum (art. 81 i 82 Konstytucji).

Zgodnie z art. 70 ustawy zasadniczej, Landy sa uprawnione do prawodawstwa, o ile Konstytucja nie przydzieli wladzy legislacyjnej rzadowi federalnemu. Wladza legislacyjna Landtagu rozciaga sie adekwatnie na nastepujace obszary:

  • Prawo konstytucyjne,
  • Organizacja i precedury administracyjne
  • Umowy terytorialne
  • Budzet Landu
  • Kultura i oswiata
  • Prawo policyjne i porzadkowe
  • Prawo samorzadowe
  • Prawo medialne

Wprawdzie najwazniejszym zadaniem Landtagu jest ustanawianie praw, lecz w ramach parlamentarnego systemu rzadowego posiada on równiez wazne zadania przydzielone mu konstytucyjnie, mianowicie: wybieranie prezesa rady ministrów oraz kontrolowanie dzialalnosci rzadu kraju zwiazkowego i jemu podleglej administracji.

Landag jest najwyzszym demokratycznym organem decyzyjnym stanu, wybieranym przez lud (art. 48 Konstytucji). Ponadto Landtag stanowi do pewnego stopnia forum politycznych dyskusji. Obywatele maja okazje informowania sie nawzajem o róznych politycznych opiniach poprzez publiczne sesje plenarne oraz szczególowe sprawozdania w prasie, radiu i telewizji, odnoszace sie do dzialalnosci parlamentu kraju zwiazkowego.